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為共同探討工業(yè)機器人行業(yè)的整體發(fā)展戰略，解析國家政策指南在地方的實(shí)施與產(chǎn)業(yè)部署情況，分享行業(yè)內最新成果和成功案例，由中國國際工業(yè)博覽會(huì )組委會(huì )主辦，上海東浩國際服務(wù)貿易（集團）有限公司承辦，上海機器人產(chǎn)業(yè)園協(xié)辦的第二屆中國工業(yè)機器人高峰論壇于2013年11月6日上午在上海浦東嘉里大酒店舉行。

本次會(huì )議是工業(yè)機器人和智能制造裝備領(lǐng)域內的一次高水平、高層次的峰會(huì )論壇，中國工博會(huì )組委會(huì )常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)、辦公室主任、上海市人民政府副秘書(shū)長(cháng)徐逸波，上海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )副主任、市國防科技工業(yè)辦公室主任吳磊，美國ARC顧問(wèn)集團研究總監Sal Spada，國家科技部"十二·五"服務(wù)機器人重點(diǎn)項目專(zhuān)家組組長(cháng)王田苗教授、上海機器人產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導、專(zhuān)家，以及ABB、發(fā)那科、庫卡、新松等國內外知名機器人及核心部件企業(yè)高管出席本次會(huì )議，通過(guò)主題報告和專(zhuān)題討論的形式進(jìn)行廣泛交流，為中國工業(yè)機器人行業(yè)的有序發(fā)展集思論道。

2012年，國家工信部發(fā)布了《智能制造裝備產(chǎn)業(yè)"十二五"發(fā)展規劃》，工業(yè)機器人作為智能制造裝備的重要組成部分，已經(jīng)迎來(lái)了其戰略性的發(fā)展契機。各地機器人產(chǎn)業(yè)園如雨后春筍，與此同時(shí)，國際、國內機器人企業(yè)加速上馬上線(xiàn)。在機器人產(chǎn)業(yè)紅火的同時(shí)，如何規范發(fā)展、和諧發(fā)展，如何順應應用發(fā)展趨勢研發(fā)、提升技術(shù)含量越來(lái)越成為機器人發(fā)展面臨的新課題。

市經(jīng)濟信息化委副主任、市國防科工辦主任吳磊在會(huì )上表示，工業(yè)機器人是技術(shù)、資本、人才密集的典型高端制造業(yè)，上海應當抓住機遇。隨著(zhù)人工智能、新型傳感、網(wǎng)絡(luò )控制、自動(dòng)化等技術(shù)的快速發(fā)展以及制造成本的逐漸降低，機器人已成為目前較為成熟的新一代制造技術(shù)，是應對"第三次工業(yè)革命"最合適的切入口之一，工業(yè)機器人的普及將改變傳統的制造業(yè)模式。

據國際機器人聯(lián)合會(huì )（IFR）數據，2005-2012年間，全球工業(yè)機器人的年均銷(xiāo)售增長(cháng)率為9%；而同期中國工業(yè)機器人的年均銷(xiāo)售增長(cháng)率達到25%。2012年底，中國超越韓國成為僅次于日本的全球第二大機器人市場(chǎng)，占全球市場(chǎng)15%。
在過(guò)去的十年中，中國工業(yè)自動(dòng)化發(fā)展迅速， 2012年自動(dòng)化設備市場(chǎng)規模已接近千億元，目前全球平均的制造業(yè)萬(wàn)名工人機器人保有密度為55臺，日本、韓國約300臺，而中國僅為21臺，低于世界平均水平，遠低于工業(yè)發(fā)達國家，工業(yè)機器人市場(chǎng)還有很大的增長(cháng)空間，未來(lái)也將達到千億級市場(chǎng)規模。

因此，過(guò)去的一兩年，從國家到地方，工業(yè)機器人成為產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域最熱的熱點(diǎn)之一。今年上半年，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》； 今年4月21日，中國機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在北京成立。上海積極貫徹國家戰略，也相繼成立了上海機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、上海機器人行業(yè)協(xié)會(huì )，工業(yè)機器人已列為上海戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，市委、市政府非常重視，相關(guān)領(lǐng)導多次召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展情況。
聚焦機器人、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)，是上海工業(yè)發(fā)展的必然選擇。當前世界經(jīng)濟出現了不少新情況、新問(wèn)題，但曲折復蘇的總體態(tài)勢沒(méi)有改變。從國內宏觀(guān)經(jīng)濟來(lái)看，正處于從10%的高速增長(cháng)向7%左右的中速增長(cháng)轉換的關(guān)鍵時(shí)期。從上海來(lái)看，經(jīng)濟下行壓力較大，工業(yè)增長(cháng)壓力加大，結構調整任務(wù)繁重，新興產(chǎn)業(yè)尚在培育，需要應對外部環(huán)境和自身轉型帶來(lái)的許多挑戰。

同時(shí)，上海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有自身特點(diǎn)，呈現"一個(gè)非典型、一個(gè)最典型"的特征。一個(gè)是非典型發(fā)展階段，上海從80年代開(kāi)始節能減排產(chǎn)能壓縮，現在已經(jīng)履行了行業(yè)最高標準，同時(shí)在商務(wù)成本、城市安全、環(huán)境保護、社會(huì )穩定、人力資源等方面面臨更高約束要求；上海既要抓好制造業(yè)提升、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，也要著(zhù)力提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、單位能耗產(chǎn)出率和稅收、環(huán)境貢獻率。二是最典型的轉型階段，上海已經(jīng)處于后工業(yè)化時(shí)期，必須加快產(chǎn)業(yè)轉型，先行先試。因此，上海的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展不必太在乎總量有多大、在全國比重有多少、發(fā)展速度是否較高，而在于如何率先創(chuàng )新轉型、引領(lǐng)帶動(dòng)、承擔更多國家戰略任務(wù)、為長(cháng)三角為全國服務(wù)。

吳磊副主任表示，加快發(fā)展工業(yè)機器人等智能制造技術(shù)與裝備，是上海裝備制造業(yè)在新形勢下發(fā)展的必然選擇，也是上海制造業(yè)提升能級的必由之路。明確思路、目標和措施，加快推進(jìn)上海工業(yè)機器人發(fā)展。上海目前是目前國內最大的機器人產(chǎn)業(yè)集聚區，工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)規模（含制造、集成及服務(wù)）近百億元，以國際知名品牌為主。ABB、發(fā)那科、庫卡、柯馬、安川等機器人巨頭均在上海設有機構，其中ABB把全球機器人事業(yè)總部以及兩大生產(chǎn)基地之一放在上海，庫卡在松江的新工廠(chǎng)已開(kāi)始建設。國內企業(yè)如新松機器人、沃迪裝備、新時(shí)達電氣都已在上海布局或已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行機器人的研發(fā)制造，但相比較國際先進(jìn)企業(yè)，國內企業(yè)的差距還非常非常大，對此我們有清醒的認識，同時(shí)也有堅定的信心。

上海推進(jìn)機器人產(chǎn)業(yè)的總體思路是：以國家培育發(fā)展高端裝備制造業(yè)為導向，著(zhù)眼于國內制造業(yè)轉型升級對機器人的潛在巨大需求，按照"開(kāi)放合作、應用帶動(dòng)、突破瓶頸"的原則，堅持"集成帶動(dòng)本體，本體促進(jìn)集成、部件支撐本體"的路徑，立足機器人產(chǎn)業(yè)化和應用推廣兩個(gè)環(huán)節，聚焦機器人本體及關(guān)鍵部件、機器人系統集成等重點(diǎn)方向，全面提升機器人產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

主要目標是：爭取到2015年，產(chǎn)業(yè)規模達到200億元以上，其中機器人及關(guān)鍵部件制造業(yè)50億元，機器人系統集成及服務(wù)業(yè)150億元。支持國際民族企業(yè)在滬發(fā)展壯大，培育和引進(jìn)若干機器人本體制造企業(yè)和關(guān)鍵部件制造企業(yè)，扶持一批具備設計能力和解決方案提供能力的機器人系統集成公司。到2020年，上海機器人產(chǎn)業(yè)爭取達到600-800億元產(chǎn)業(yè)規模，成為國內領(lǐng)先、世界先進(jìn)的工業(yè)機器人及服務(wù)機器人技術(shù)研發(fā)中心、高端制造中心。

產(chǎn)業(yè)布局方面：形成"2+X"集聚發(fā)展格局。一是打造以康橋、金橋為核心的浦東機器人產(chǎn)業(yè)集聚區，發(fā)展壯大機器人技術(shù)研發(fā)、制造及系統集成；二是培育發(fā)展以顧村機器人產(chǎn)業(yè)園為核心的寶山機器人產(chǎn)業(yè)基地；三是依托骨干企業(yè)，在金山、松江、嘉定、閔行等區，培育以機器人及核心功能部件為特色的產(chǎn)業(yè)園區。

政策措施方面：一是納入戰略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，市、區兩級進(jìn)行全面扶持。市有關(guān)部門(mén)和區一級政府、工業(yè)區、開(kāi)發(fā)區都把機器人作為招商和服務(wù)工作重點(diǎn)。針對機器人、智能制造等戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)項目，在投資補貼、土地價(jià)格、研發(fā)補貼、人才落戶(hù)、示范應用、產(chǎn)業(yè)鏈對接等方面，市經(jīng)信委、發(fā)改委、科委等部門(mén)會(huì )同區有關(guān)部門(mén)，進(jìn)行一攬子的綜合扶持。二是大力支持機器人系統集成業(yè)務(wù)，加大示范應用的支持力度。推動(dòng)上海制造業(yè)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)逐步提高工業(yè)機器人應用比例，提高機器人應用技術(shù)水平，提升集成企業(yè)進(jìn)行自動(dòng)化集成和系統解決方案的能力，帶動(dòng)機器人本體企業(yè)市場(chǎng)拓展和技術(shù)水平提升。重點(diǎn)推動(dòng)鋼鐵、汽車(chē)、機械、船舶、醫藥、電子、食品等領(lǐng)域擴大機器人應用，支持國有大集團和承擔上海市有關(guān)扶持項目的企業(yè)率先使用，通過(guò)戰略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策給予支持和引導。三是支持產(chǎn)學(xué)研合作和協(xié)同創(chuàng )新，建設機器人產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng )新支撐平臺。鼓勵和支持相關(guān)企業(yè)和大學(xué)、研究機構建設這樣一個(gè)機器人產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)平臺，集聚產(chǎn)學(xué)研、產(chǎn)業(yè)鏈上下游、制造商與用戶(hù)等多方資源，加強共性技術(shù)攻關(guān)和人才培養，研究相關(guān)產(chǎn)品檢測，研究推進(jìn)相關(guān)標準制定等。

上海作為國內最早開(kāi)展機器人研究和最主要的機器人產(chǎn)業(yè)集聚區，同時(shí)也是汽車(chē)、食品、醫藥等重要領(lǐng)域的機器人應用地。擁有多家外企中國總部和機器人研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)、強大的科研機構和人才團隊、以及良好的產(chǎn)業(yè)配套條件和應用基礎，發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)必定大有作為。

據悉，經(jīng)過(guò)近一年廣泛聽(tīng)取行業(yè)內企業(yè)的意見(jiàn)，反復醞釀協(xié)商，上海市機器人行業(yè)協(xié)會(huì )于2013年10月30日正式獲得批準，11月5日召開(kāi)成立大會(huì )。協(xié)會(huì )將推動(dòng)行業(yè)形成合力，推進(jìn)機器人產(chǎn)業(yè)持續健康的發(fā)展。